為推動集成電路產業加快發展，工業和信息化部、國家發改委、科技部、財政部等部門編制了《國家集成電路產業發展推進綱要》，并由國務院正式批準公布實施。中國電子報作為工信部主管的具有機關報性質的行業報，作為集成電路領域最權威的媒體，特邀請行業專家和從業人員解讀《綱要》，暢談中國集成電路發展大計。以下是中芯國際副總裁李智為本報寫來的專稿
我國集成電路產業與國際先進水平仍然存在較大差距，就制造環節來看，在先進工藝上有一代到一代半左右的差距，生產規模上也相對較小。因此，集成電路行業亟需適應產業特點的政策環境。集成電路是高度國際化、市場競爭激烈的高科技產業，要發展集成電路產業就必須遵守產業規律，以市場化的手段發展具有國際競爭力的企業。
需要國家層面的統籌協調
《國家集成電路產業推進綱要》(以下簡稱《推進綱要》)指出將成立國家集成電路產業領導小組。我認為這體現出國家最高層面對發展集成電路的重視，有利于對集成電路產業的發展路徑進行頂層設計，有利于日常工作中的統籌協調。集成電路行業是個基礎性行業，產業政策環境的建立需要國家從科研體制、投融資機制、上市配套、人才、稅收等多個方面統一規劃，涉及到多個部委職能的協調。國家領導小組的成立，能夠更好地確保相關扶持政策得以細化和深入執行
更重要的是，產業發展的重大問題，只有通過領導小組的統籌協調才更便于整合調動資源，幫助產業實現跨越式發展。歷經幾十年的發展，特別是近十年海外專業人才紛紛回國創業，我國本土的集成電路產業已經聚集了大量人才，再加上依托巨大的本地市場，必然會走出與西方先進國家不同的發展路徑。本土人才在產業實踐的第一線摸爬滾打，對我國的產業規律有著更為真實和準確的理解。有領導小組的統籌協調，國家就能更好地結合有深厚本土化實踐經驗的企業界專業人才的意見，探索出符合我國產業規律的發展道路，形成完整的自主可控的產業鏈
千億元投資充足嗎?
“國家產業投資基金”的設立是本次《推進綱要》的另一個關注要點。盡管沒有官方的具體數字，但從各方透露出的消息來看，國家層面有可能預設1000億～1200億元的股權投資基金。這個數字在我國集成電路行業來說力度是空前的。關于這個產業投資基金有幾個方面需要探討：
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